Научно-практические статьи по спорам с участием специалистов Агентства




  Президент Российской Федерации




  Интернет-портал Правительства Российской Федерации




  Сервер органов государственной власти России




  Верховный Суд Российской Федерации




  Консультант плюс




  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа




  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд




  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд




  Арбитражный суд Ставропольского края




  Арбитражный суд Краснодарского края




  Арбитражный суд Ростовской области




  Ставропольский краевой суд




  Сайт Губернатора Ставропольского края




  Федеральные органы исполнительной власти России



  Адвокатская палата Ставропольского края




  Нотариальная палата Ставропольского края




  Арбитражный суд республики Дагестан




  Арбитражный суд Карачаево-Черкесской республики




  Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики




  Арбитражный суд республики Ингушетия




 Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания




 Арбитражный суд Чеченской республики




 Арбитражный суд республики Калмыкия




 Арбитражный суд республики Адыгея


Новости Группы компаний «СРВ»





Роман Савичев: «Дал работу зэку – получи льготы»



Статья опубликована в газете Ставропольская правда 12 июня 2021 г.


Госдума России приняла в первом чтении законопроект, который дает право на льготы бизнесменам, сотрудничающим с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) в вопросах трудоустройства осужденных. Такие компании, использующие труд зэков, получат статус социальных. А самих осужденных предлагается признать социально уязвимой категорией граждан — наряду с инвалидами и многодетными семьями, что безусловно, вызовет большой общественный резонанс. Комментирует новации известный в нашем регионе эксперт Роман Савичев, Герой труда Ставрополья, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ».

– Изменения будут внесены в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», – отмечает Роман Савичев. – Поправки дополнят перечень социально уязвимых категорий граждан, трудоустройство которых гарантирует предприятию статус социального, а следовательно получение ряда социальных льгот. Таковых граждан должно быть не менее половины в списках работников социального предприятия. Например, сегодня в перечень социально уязвимых входят инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи и некоторые другие категории. Возможно, для кого-то из читателей будет откровением, что в этом перечне есть и граждане, отсидевшие срок за решеткой и имеющие неснятую или непогашенную судимость. Что касается льгот для социальных категорий — речь идет о малых и средних предприятиях, то они существенные: налоговые преференции, субсидии, привлекательные условия аренды государственного и муниципального имущества.

Суть нового законопроекта в том, чтобы расширить перечень социально уязвимых категорий за счет зэков, отбывающих наказание в колониях, а также осужденных к принудительным работам. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, цитирую: «Такой подход соответствует задачам социального предпринимательства… Кроме того, в рамках организации производства на территории учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) социальное предприятие дает возможность осужденным получить навыки работы на оборудовании, способствует освоению новых трудовых функций, повышению культуры труда и уровня ответственности, что оказывает влияние на выпуск качественной продукции и возможность трудоустройства после освобождения на данном предприятии, а следовательно, социальную адаптацию осужденных после их освобождения. Социальное предпринимательство в сфере привлечения осужденных к труду является также мерой профилактики рецидивной преступности в конкретном муниципальном образовании, субъекте Российской Федерации».

Таким образом, по мнению законодателей, привлечение предприятий к созданию рабочих мест для зэков — благо для всех сторон. Учреждение УИС, заключив договор с предприятием (что практикуется и сегодня), получит доход, из которого вычтет зарплату осужденному, страховые взносы во внебюджетные фонды, произведет удержания по исполнительным документам и за его содержание. Предприятие получит статус социального и соответствующие льготы, а зэк – возможность иметь зарплату, гасить долги.

Однако у этой идеи есть и противники, считающие, что не нужно «изобретать велосипед», а следует лишь возродить советскую систему принудительного труда, тем более что закон обязывает осужденных — независимо от их желания — трудиться на работах, определяемых администрацией УИС. Лично я — противник возрождения ГУЛАГа в любом из его проявлений. А если мы собираемся активно использовать бизнес в качестве работодателя, то и здесь нужно внимательно следить, чтобы осужденные не превратились в бесправную нещадно эксплуатируемую категорию граждан. Другая проблема — слабая оснащенность учреждений уголовно-исполнительной системы производственными площадями и мощностями. Зачастую они находятся в таком состоянии, что напоминают кустарные мастерские начала прошлого века. В некоторых учреждениях УИС есть даже земля, но мы знаем, сколько стоят современные тракторы и комбайны. Бизнес, который сегодня сотрудничает с колониями, в основе своей извлекает прибыль, довольствуясь дешевой рабочей силой. Но заинтересован ли он покупать дорогое оборудование, использовать инновации, даже после того, как получит льготы за социальный статус? Полной уверенности в этом нет. Значит, нужно либо обязать бизнес раскошелиться, либо привлекать государственные инвестиции, что весьма сомнительно.

Еще одна проблема связана с использованием труда осужденных вне зоны, то есть на площадях, территориально удаленных от колонии. Как организовать, например, труд на стройке: конвоирование осужденных, охрану, спецтранспорт, контроль за качеством работ и так далее? Когда этим занято государство — одно дело, а если бизнес — совершенно другое. Думаю, что реализовать эту идею в полной мере можно будет лишь в отношении осужденных, отбывающих принудительные работы, которые являются более мягким видом наказания, чем заключение в колонии.

Напомню, принудительные работы применяются с 2017 года на срок от двух месяцев до пяти лет, как правило, за некоторые преступления небольшой и средней тяжести. Наказание в таких случаях происходит в исправительных центрах, которые согласно данным ФСИН России, есть в 76 регионах. Вопрос лишь в том, что такие центры сегодня не в состоянии обеспечить работой всех осужденных, которые могут — по решению суда – претендовать на замену лишения свободы принудительными работами, поскольку доказали, что встали на путь исправления. Сейчас в России примерно 180000 осужденных, которые могут ходатайствовать о замене оставшегося срока исправительными работами. А это совсем другой уровень жизни: они смогут снимать комнату в общежитии или в квартире, общаться с близкими, гасить долги по гражданским искам, получать зарплату не ниже МРОТ и обучиться востребованной профессии. Вот только кто и где сможет трудоустроить такую армию зэков? Малый и средний бизнес «не потянут» 180000 человек, значит, нужно привлекать и крупный бизнес, задействованный в масштабных проектах, на больших стройках, где рентабельнее создавать исправительные центры.

И власти таковые центры намерены создать в ближайшее время. Например, Минюст совместно с ФСИН приступили к разработке проекта по привлечению осужденных к очистке территории Арктики, причем планируется таким работягам засчитывать год за полтора. Есть проекты продолжения строительства БАМа (требуется 5000 человек), возведения горно-металлургического комбината в республике Коми, осужденных также ждут на Таймыре и в Магаданской области, работу им готов дать и «Норникель». Однако, повторюсь, в исправительных центрах для них должны быть созданы нормальные условия для жизни и работы.

12-06-2021


Наши контакты в регионах

ОАО «Юридическое агентство «СРВ» 355018 г. Ставрополь, ул. Мира 319, тел./Факс: +7(8652) 35-04-08; 24-47-47; 37-19-19; 37-22-44

ООО «Коллекторское бюро «СРВ»
115088 г. Москва, ул. Дубровская 1-Я, 15/31, тел.: +7 (495) 222-50-50

ООО «Коллекторская группа СРВ»
198019, г. Санкт Петербург, ул. Глиняная 5, тел.: +7 (812) 920-74-73

ООО «Юридическое агентство «СРВ»
350063, г. Краснодар, ул. Кубанская набережная 7, тел.: +7 (861) 992-0-992

ООО «Коллекторское бюро «СРВ»
350063, г. Краснодар, ул. Кубанская набережная 7, тел.: +7 (861) 992-1-992

ООО «Коллекторское бюро «СРВ»
367013, г. Махачкала, пр-т. Гамидова 39, тел.: +7 (8722) 92-92-42

ОАО «Юридическое агентство «СРВ»
385000, г. Майкоп, ул Курганная, 197, тел.: +7 (918) 746-42-73

ООО «Агропромышленный холдинг «СРВ»
344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая 181a, тел.: +7 (863) 275-56-77

ООО «СРВ»
630110, г. Новосибирск, ул. Писемского 1 А, корпус 9, тел.: +7 (383) 254-75-01

ООО «Коллекторское агентство «СРВ»
454119, г. Челябинск, Копейское шоссе, д. 40, тел.: +7 (351) 223-18-88

ООО «Коллекторское агентство «СРВ»
644001, г. Омск, ул. 20 лет РККА 179, Торговый комплекс «3-й Разъезд», тел.: +7 (3812) 909-001

ООО «Юридическое бюро «СРВ»
660133, г. Красноярск, ул. им. Сергея Лазо 6а, тел.: +7 (391) 280-00-25

ООО «Юридическое агентство «СРВ»
450095, г.Уфа, ул.. Глазовская, 14/1, тел.: +7 (347) 294-85-55

ООО «Финансовое агентство «СРВ»
394030, г. Воронеж, ул. Острогожская 73, тел.: +7 (473) 232-22-40

ООО «СРВ»
443010, г. Самара, ул. Куйбышева 128, тел.: +7 (846) 205-55-92

ООО «Успех»
410056, г. Саратов, ул. Ильинский проезд 11, тел.: +7 (8452) 75-87-80

ООО «Консалтинговая группа «СРВ»
420111, г. Казань, ул. Мазита Гафури 50, тел.: +7 (843) 215-17-77

ООО «Консалтинговая группа «СРВ»
362025, г. Владикавказ, ул. Куйбышева 21-23, тел.: +7 (8672) 92-22-72

ООО «Юридическое бюро СРВ»
620089, г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской 3, тел.: +7 (3432) 72-85-65

ООО «Юридическое агентство «СРВ»
360015, г. Нальчик, ул. Чернышевского 181,
тел.: +7 988 939-88-11

ООО «Коллекторское агентство «СРВ»
603040, г. Нижний Новгород, ул. Свободы 63, тел.: +7 (831) 424-44-56

ООО «СРВ»
236022, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 11, тел.: +7 (4012) 27-00-04

ООО «Юридическое бюро «СРВ»
690017, г. Владивосток, ул. Фадеева 47, тел.: +7 (423) 274-11-10

Email: asrv@bk.ru


УКАЗ Президента Российской Федерации о награждении Савичева Романа Валерьевича


Постановление о награждении медалью «Герой труда Ставрополья» Савичева Р.В.

Роман Савичев награжден медалью «Слава Адыгеи» за особые заслуги в становлении республики, развитии законодательства, обеспечении прав и свобод граждан

Генеральному директору Группы компаний «СРВ» Роману Савичеву присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Республики Адыгея»














Информеры - курсы валют
Гидрометцентр России
   Индекс цитирования.
   Rambler's Top100
 
  Рейтинг@Mail.ru